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机构信用代码
发表时间:2012-07-17 09:47:37  采编:gdnhh  点击热度:

 

一、什么是“机构信用代码”所称的“机构”

“机构信用代码”所称的“机构”是指把人力、物力和智力等按一定形式和结构,为实现共同目标、任务或利益有序有效地组织起来而开展活动的社会单位。针对现有不同的机构,我国目前主要准入管理部门分别为工商行政管理部门、机构编制部门、民政部门、金融监管部门、外交部门等。

二、什么是机构代码

机构代码是指机构准入管理部门为机构编制的、用于识别其身份的代码标识。

三、什么是机构信用代码

机构信用代码是从信用的角度编制的用于识别机构身份的代码标识,以人民银行派发的结算账户开户许可证核准号为基础编制。代码由数字和字母组成,共18位,包含5个数据段,从左至右依次是1位准入登记管理机构类别、2位机构类别、6位行政区划代码、8位顺序号、1位校验码。

四、为什么要发放机构信用代码

目前,虽然国内经济生活中非自然人主要使用的机构代码如工商管理部门的工商注册号、机构编制部门的机关及事业单位代码、民政部门的社会组织代码具有唯一性和一定的实用性,但这三类代码主要起标识作用,并未体现机构的经济性。另外,这三类代码分别主要覆盖了企业、机关及事业单位、社会团体和其他组织,但都没有对社会各类组织机构实现全覆盖,因此这三类代码不具备广覆盖性和兼容性。税务部门的税务登记证号仅涵盖纳税的企业和其他组织,也不能实现对组织机构的广覆盖性和兼容性。

组织机构代码是质检部门派发的无内在意义的顺序号,与组织机构的经济活动不存在必然联系,其推广依赖于质检部门以外的其他部门的推动,不体现组织机构的经济性和实用性。根据试点情况,组织机构代码并不能覆盖所有有对外经济活动的机构。

人民银行派发的结算账户开户许可证核准号具有相对优势:一是结算账户开户许可证核准号是人民银行颁发给机构的一个行政许可证书号,在全国范围内具有唯一性。二是机构只要有经济活动,就必须开立和经常使用存款账户,存款账户作为集中反映整个社会经济活动资金收付、结算的起点和终点,是一切经济活动资金往来的基础,具有显著的经济性;开户许可证核准号与存款账户的对应体现了机构的重要经济特性。三是结算账户开户许可证核准号覆盖了所有从事经济活动的组织机构,无论从覆盖的单位类型、数量来看,都具有广覆盖性和兼容性。四是人民银行结算账户系统已经辐射到所有金融网点,并采集了全部的账户信息,账户对应的开户许可证核准号具备很强的实用性。五是利用结算账户开户信息编制信用代码,在机构申请开立存款账户时免费发放信用代码,代码编制工作不增加机构的成本。

五、机构信用代码的特点

机构信用代码除具有唯一性、广覆盖性、经济性、实用性、兼容性五个特性外,还具有以下三个特点:

1.机构信用代码系统包含了机构的身份信息,与各登记部门的代码信息系统建立对应关系,能够准确、全面对应其他代码,起到连接各行业信用信息的桥梁作用。机构信用代码可以实现机构身份识别功能,还可以通过查询原始发码机构的数据库,获取更多信息。机构信用代码系统建成后,如何应用还有很大的扩展空间。

2.不影响其他代码的发放和使用,机构信用代码只是覆盖现有编码。

3.代码免费发放,不给机构造成负担。

六、机构信用代码的作用

建立机构信用代码制度,对于推动落实金融账户实名制、提升金融服务水平、助推反腐防腐工作开展、改进社会管理方式、助力和谐经济社会建设具有重要意义。

第一,按照人民银行要求,机构客户在办理金融业务时,应办理或出具代码证。以助于推动落实金融账户实名制。金融账户分为个人账户与机构账户两个部分。个人账户以居民身份证为标识,识别个人身份,落实个人金融账户实名制。机构账户应有类似的身份证标识,识别机构身份,落实机构账户实名制。目前,有些机构一次开户终身不变,甚至机构关闭仍在金融机构办理业务。以机构信用代码作为机构的身份证能够为金融机构开展机构账户主体资格审查、身份核实、风险分析等工作提供有力支持,解决机构身份资料多头发放、各自独立、难于相互印证的难题,减少开户单位多头核实信息的工作环节和成本投入,提高账户主体信息的准确度和完整度;与个人有效身份证件互为补充,对全面落实金融账户实名制具有重要意义。

第二,有助于全面提升金融服务水平。机构信用代码与结算账户开户许可证核准号密切相关,覆盖所有与银行业金融机构发生往来的经济主体。通过机构信用代码,能够便捷、迅速地实现银行内部、银行与银行之间、银行与监管部门之间的信息整合与共享,并依托人民银行和银行业金融机构的庞大网点体系和高效安全的网络系统,为各类经济主体享受全国范围内统一、优质的金融服务提供便利,增强金融服务竞争意识,改善金融生态环境,提高金融服务水平。

金融机构开立账户,而基本存款账户是唯一的,为了避免重复发码,所以确定由基本存款账户所在行执行具体的发证工作。

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